Stratégie du mieux-être communautaire en français au Nouveau-Brunswick
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Bienvenue dans la Stratégie du mieux-être communautaire en français au Nouveau-Brunswick. Cette Stratégie est une initiative collaboratrice entre le Réseau-action Communautaire (RAC) de la Société Santé et Mieux-être en français du Nouveau-Brunswick (SSMEFNB) et le Mouvement Acadien des Communautés en Santé du Nouveau-Brunswick inc. (MACS-NB). En lançant cette Stratégie , les deux réseaux alliés souhaitent inscrire les communautés et populations locales comme partenaires à part entière dans l’action en faveur du mieux-être dans notre province.
La Stratégie veut stimuler et accompagner la prise en charge collective de la santé et du mieux-être. Elle s’inscrit comme valeur ajoutée aux efforts du gouvernement du Nouveau-Brunswick pour l’amélioration du mieux-être dans notre province.
En plus de cette version courte, la Stratégie est composée de deux documents. Le premier présente en détail la Stratégie du mieux-être communautaire en français au Nouveau-Brunswick. Le 2e document veut appuyer la Stratégie et propose des modèles prometteurs de rapprochement entre le système et les communautés.
Les deux réseaux porteurs de la Stratégie, soit le Réseau-action Communautaire et le MACS-NB, remercient chaleureusement l’auteure des documents, Madame Lise Girard, ainsi que tous les individus, acteurs et partenaires qui, de près ou de loin, ont contribué à leur amélioration.
Découvrez plus loin les éléments de la Stratégie. Faites partie de l’aventure en apportant votre contribution au mieux-être de nos milieux.
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La communauté au coeur de la Stratégie
La Stratégie est le fruit de l’engagement communautaire. Elle a été conçue par et pour la communauté. Elle fait appel à la participation citoyenne et communautaire.
Comme prochaine étape, chaque communauté voulant s’investir davantage dans le mieux-être de sa population pourra se doter d’un plan d’action. Ce plan prendra en compte les besoins et les forces vives du milieu, ainsi que les priorités d’intervention que la communauté voudra se donner.
Tout au long de leur démarche de planification, les communautés pourront compter sur l’accompagnement et l’expertise du MACS-NB et du Réseau-action Communautaire de la SSMEFNB.
Les communautés seront sans contredit le moteur et les instigatrices de la démarche de planification. Elles auront à déterminer leurs priorités d’action ainsi que leurs façons de faire dans l’implantation de leur propre plan d’action sur le mieux-être.
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La Stratégie vise un renforcement du pouvoir communautaire
Cette Stratégie vise à soutenir «l’empowerment » des communautés, c’est-à-dire d’impliquer la communauté dans la détermination des besoins de santé ainsi que des solutions à mettre en place. Cette Stratégie suppose l’engagement des acteurs locaux, régionaux et provinciaux ainsi que le développement de l’approche communautaire. Elle nécessite de bâtir des partenariats afin de favoriser la réalisation d’initiatives dans les communautés pour améliorer le mieux-être de ces dernières.
La notion de renforcement du pouvoir communautaire est une condition essentielle au mieux-être. C’est un processus qui permet à une communauté de prendre le contrôle de sa propre destinée. Cette approche favorise aussi la participation citoyenne pour la recherche d’un meilleur contrôle collectif, politique et une meilleure qualité de vie communautaire et sociale.
L’objectif est de reconnaître le potentiel communautaire, le mettre en valeur et finalement le rehausser.
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La Stratégie favorise l’établissement de partenariats
Plusieurs des leviers pour travailler sur les déterminants de la santé se retrouvent dans d’autres secteurs d’activités que celui de la santé. Il est donc essentiel qu’un réel partenariat se développe entre les partenaires afin de favoriser la création d’environnements favorables au mieux-être.
Les secteurs visés sont les acteurs du mieux-être au Nouveau-Brunswick, entre autres: les groupes communautaires, le ministère du Mieux-être, Culture et Sports et ses bureaux régionaux, les municipalités, le système d’éducation, la justice, les services familiaux et communautaires, les groupes sociopolitiques, le système de santé, l’environnement, etc.
Les partenariats se bâtissent en tout premier lieu sur des relations de confiance entre les individus. Les partenariats font en sorte de mettre en commun un bassin de ressources et d’expertises afin d’atteindre un but commun et ce plus rapidement et plus facilement. Chacun des partenaires doit y trouver son compte, c’est une relation gagnant-gagnant.
L’objectif ultime est de réaliser des projets ensemble que nous n’aurions pu effectuer individuellement.
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Les actions découlant de la Stratégie utiliseront les ressources existantes dans la mesure du possible
Lorsque nous pensons à l’ensemble des partenaires qui sont intimement liés aux déterminants de la santé d’une communauté, il va sans dire qu’ils ont tous de multiples ressources à leur disposition. Une Stratégie comme celle-ci vise la mise en commun des ressources afin d’agir sur le mieux-être de la communauté.
Un ensemble de partenaires voudront s’engager afin d’orchestrer des actions positives pour leur communauté. Certains contribueront par des ressources financières, d’autres par des ressources humaines, informationnelles et techniques et d’autres par des ressources matérielles. Le but de cette Stratégie est de faire un bon bout de chemin avec nos ressources existantes et d’apprendre à partager nos savoirs et nos expériences.
Au cours de la démarche, il est essentiel que les secteurs partenaires des communautés, à savoir l’appareil gouvernemental et le secteur privé, viennent appuyer les communautés dans leurs actions vers le mieux-être. Car en bout de ligne, le mieux-être c’est une responsabilité collective, donc l’affaire de tous!
Lorsqu’on agit pour l’amélioration du mieux-être, les individus se sentent mieux, les communautés sont plus vibrantes, les entreprises voient leurs chiffres d’affaires augmenter et les gouvernements voient leurs coûts en soins de santé diminuer. Il va de soi que le coût en vaut la chandelle et qu’investir dans le mieux-être communautaire, c’est un investissement rentable pour l’avenir…
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La Stratégie du mieux-être communautaire en français au Nouveau-Brunswick voudra bâtir des partenariats multisectoriels durables (incluant les partenariats entre le système et la communauté) afin de renforcer la coordination des initiatives de mieux-être communautaire.
Pour le faire, voici les pistes d’actions recommandées:
Reconnaître la contribution et renforcer les capacités des organismes en place; Développer un discours commun de positionnement sur le mieux-être communautaire (définition, vision partagée inclusive de l’ensemble des déterminants, importance du mieux-être, etc ); Favoriser le rapprochement entre les acteurs du système et la communauté, notamment en maintenant et en renforçant les liens avec les ministères du Mieux-être, Culture et Sport et de la Santé; Positionner le Mouvement Acadien des Communautés en Santé du N.-B. et le Réseau-action Communautaire de la SSMEFNB comme plaques tournantes du mieux-être communautaire en français (engagement de ces deux organismes dans l’appui et l’accompagnement aux communautés et coordination des initiatives au niveau provincial).
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La Stratégie voudra aussi outiller les communautés pour les encourager à une meilleure prise en charge de leur mieux-être.
Pour réussir ceci, voici les pistes d’actions recommandées:
Accompagner et faire de l’animation terrain en appui à la mobilisation communautaire; Développer des outils et des mécanismes d’animation; Partager et promouvoir les histoires à succès et les bonnes pratiques; Appuyer les communautés et groupes sociocommunautaires dans l’influence des politiques publiques; Développer les compétences en mieux-être communautaire en français; Coordonner les initiatives du mieux-être communautaire sur les plans provincial et régional; Instaurer un Programme interministériel tripartite (fédéral–provincial– communauté) d’appui au mieux-être communautaire au Nouveau-Brunswick.
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Le Réseau-action Communautaire de la SSMEFNB et le MACS-NB sont optimistes. Le souhait d’un plus grand rapprochement entre les communautés et le système public peut vraiment se traduire en réalité. L’atteinte de cet objectif passe toutefois par certaines conditions.
Au Nouveau-Brunswick, le Rapport final de l’Initiative d’engagement public, déposé en avril 2008 par le gouvernement provincial, fait les constats suivants sur la transition vers un nouveau modèle en matière d’engagement public:
«Nous devons être prêts, disposés et aptes à passer de la consultation au dialogue. … L’apprentissage, le renforcement des capacités, la conception de nouvelles directives et pratiques, et le changement de culture; tous ces facteurs sont nécessaires pour assurer le succès.» *1
D’après l’Institut national de santé publique du Québec, « plusieurs conditions peuvent contribuer au succès des démarches et interventions dans le domaine du développement des communautés. En voici quelques-unes qui ont été identifiées parmi les plus importantes:
Soutenir adéquatement, tant sur le plan financier qu’autrement, les efforts de collaboration, de concertation et de partenariat; Travailler, évaluer et financer à long terme; Appuyer l’innovation; Développer le sens du risque; Favoriser l’accès à l’information et la circulation de celle-ci; Favoriser la discussion et la participation; Favoriser le dialogue entre points de vue différents; Favoriser les changements systémiques; Soutenir l’économie locale dans une perspective de lutte à la pauvreté et à l’exclusion sociale; Soutenir la prestation de services communautaires globaux; Favoriser l’apprentissage; Développer une capacité de planification stratégique; Appuyer les chefs de file locaux.» *2 *1. Gouvernement du Nouveau-Brunswick. Au-delà des paroles. Écouter, apprendre et agir. Un nouveau modèle d’engagement public. Rapport final de l’Initiative d’engagement public. Avril 2008. p. 19, 78.
*2. Institut National de Santé Publique du Québec. La Santé des Communautés: perspectives pour la contribution de la santé publique au développement social et au développement des communautés, Québec, Avril 2002, p. 45,46.
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La littérature et les experts consultés ont relevé différents modèles existants de rapprochement entre le système et les communautés. Voici ceux que l’on estime les plus prometteurs pour agir sur le mieux-être collectif dans le contexte du Nouveau-Brunswick.
Le modèle de partenariat de l’Organisation mondiale de la santé tel que mis en oeuvre dans les réseaux Santé en français au Canada et au Nouveau-Brunswick; Le modèle des Villes – Villages – Communautés – Écoles en santé et l’alliance entre le MACS-NB, et le Réseau-action Communautaire de la SSMEFNB pour stimuler son essor; Le partenariat grandissant entre le ministère du Mieux-être, de la Culture et du Sport du Nouveau-Brunswick et les organismes provinciaux tels le Réseau-action Communautaire de la SSMEFNB et le MACS-NB; Les programmes du gouvernement du Québec en soutien aux organismes communautaires et à la promotion de saines habitudes de vie, combinés à sa Politique Gouvernementale sur l’action communautaire; Les protocoles d’entente entre les réseaux Santé en français et le gouvernement de certaines provinces; Le lien systémique entre l’Institut national de santé publique du Québec et le Réseau québécois de Villes et Villages en santé; Le jumelage du nouveau modèle d’engagement public du gouvernement du Nouveau-Brunswick à l’intention affirmée dans le Plan de la santé 2008-2012 pour une collaboration accrue entre le ministère de la Santé et celui du Mieux-être, de la Culture et du Sport; Le modèle d’engagement du Dialogue Santé dans la Péninsule acadienne et des consultations publiques sur le Mieux-être au Nouveau-Brunswick; L’alliance en développement entre le secteur communautaire de la province et le Secrétariat des Organismes communautaires sans but lucratif du N.-B.; La collaboration amorcée entre l’approche des Écoles en santé et le programme des Écoles communautaires du ministère de l’Éducation; Le modèle de l’ancien Comité provincial interministériel sur le mieux-être et le développement communautaire; Des mécanismes régionaux de concertation; La mise en disponibilité de ressources du système de santé du Québec pour accompagner le développement des Villes, Villages et Écoles en santé; Des cadres de référence communs entre le système et les communautés pour l’établissement de diagnostics régionaux et locaux sur les besoins et l’état de santé des populations et du mieux-être communautaire; L’embauche d’organisateurs, d’accompagnateurs communautaires.
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Nous l’avons dit et redit. Le mieux-être est une responsabilité collective. Le MACS-NB et le Réseau-action Communautaire de la SSMEFNB ont déjà démontré leur volonté d’en devenir des chefs de file. Le rapprochement continu entre le système et les communautés est une condition indispensable pour faire route ensemble vers le mieux-être au Nouveau-Brunswick. Pour réussir ce rapprochement, voici les solutions majeures recommandées.
Que le gouvernement du Nouveau-Brunswick voit à l’établissement d’un mécanisme intergouvernemental – communautaire de concertation afin de militer en faveur du mieux-être et d’agir sur les déterminants de la santé au Nouveau-Brunswick; Que le gouvernement du Nouveau-Brunswick voit à l’instauration d’un Programme interministériel tripartite (fédéral - provincial - communauté) de soutien aux organismes communautaires oeuvrant en mieux-être dans notre province; Qu’un protocole formel de partenariat soit signé entre le gouvernement du Nouveau-Brunswick, la Société Santé et Mieux-être en français du N.-B. (SSMEFNB) et ses trois réseaux-action; Que le ministère du Mieux-être, de la Culture et du Sport du N.-B. (MMECS) continue d’appuyer le MACS-NB et le Réseau-action Communautaire de la SSMEFNB et leur accorde une reconnaissance officielle comme organismes partenaires de la Stratégie gouvernementale du mieux-être au N.-B.; Que les Régies de la santé au N.-B. confient une responsabilité claire à une personne de leur haute direction quant au mieux-être et au développement des communautés; Que le gouvernement du Nouveau-Brunswick appuie et accompagne la mise en oeuvre d’initiatives de Communautés – Organisations – Écoles en Santé dans la province; Que soient mis en place des mécanismes régionaux de concertation sur le mieux-être et les ressources nécessaires à leur animation et à leur accompagnement; Que la SSMEFNB et ses réseaux-action voient à l’intégration d’une représentation francophone des dits mécanismes régionaux de concertation à l’intérieur de leurs structures; Que les ressources existantes collaborent à l’établissement de diagnostics régionaux et locaux sur les besoins et l’état de santé des populations et du mieux-être communautaire; Que soient réseautées les ressources existantes dans une volonté de concerter l’animation et l’accompagnement terrain des initiatives sur le mieux-être communautaire. Pour imprimer cette page,
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Vous connaissez maintenant la Stratégie du mieux-être communautaire en français au Nouveau-Brunswick et les modèles de rapprochement qu’elle aspire à traduire en réalité dans notre province.
Les deux réseaux porteurs de la démarche, le Réseau-action Communautaire de la Société Santé et Mieux-être en français du N.-B. et le Mouvement Acadien des Communautés en Santé du N.-B. ne peuvent rien faire sans partenaires. C’est notre force collective qui peut rendre vivante cette Stratégie.
Faites partie de l’aventure en apportant votre contribution au mieux-être de nos milieux. Pour en savoir davantage ou pour embarquer avec nous sur la route vers le mieux-être communautaire en français, communiquez avec nous en cliquant sur la boîte aux lettres à droite.
Ensemble, nous pouvons poser des gestes concrets pour qu’éclate le mieux-être!
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